什么是催告程序

催告程序是指 行政机关或法院在当事人不履行其义务时，通过法定形式发出通知，告知并催促其自觉履行，并明确告知不自觉履行将产生的不利后果的程序。该程序的主要目的是督促当事人自觉履行义务，并在作出行政强制执行决定前给予当事人一次自觉履行的机会，以尊重当事人的主动性。

催告程序具体包括以下步骤：

申请：

首先由当事人向行政机关或法院提出申请，请求进行催告。

受理：

行政机关或法院在接到申请后，依法受理并审查申请是否符合法定条件。

催告：

行政机关或法院以书面形式发出催告书，告知当事人履行义务的期限、方式、金额和给付方式，以及当事人依法享有的陈述权和申辩权。

陈述和申辩：

当事人收到催告书后，有权进行陈述和申辩。行政机关或法院应当充分听取当事人的意见，并对当事人提出的事实、理由和证据进行记录和复核。

处理：

如果当事人在催告期限内仍未履行义务，行政机关或法院可以依法启动强制执行程序，强制当事人履行义务。

此外，催告程序还可以应用于其他领域，例如物业服务企业在起诉欠费业主前，必须先履行催告义务。

综上所述，催告程序是一种法律程序，用于确保当事人履行其法定义务，并通过法定形式进行通知、催促和申辩，以保障法律的有效实施。