竣工验收和结算哪个先

工程结算和验收的顺序是 验收先于结算。以下是具体的流程和原因：

工程验收

工程验收是施工阶段后期的重要环节，验收合格后即可交付使用。

根据《中华人民共和国建筑法》第六十一条，建筑工程竣工必须经过验收，符合规定的质量标准，并具备必要的工程技术经济资料和工程保修书。

竣工备案

验收合格后，需要完成竣工备案手续，这是工程交付使用的必要条件。

工程结算

竣工备案完成后，施工单位可以根据原施工图预算及补充修改预算向建设单位办理竣工工程价款结算。

工程结算是施工单位与建设单位结清工程费用的依据，通常在验收合格并进行竣工备案后进行。

工程决算

工程结算完成后，进行工程决算，最终确定工程的实际造价。

总结：

验收是工程交付使用的先决条件，必须先进行。

结算在验收合格后进行，以确保工程款项的合理分配。

竣工备案是验收合格后的必要手续，结算和决算则是在此基础上进行。

因此，工程验收应在工程结算之前进行，以确保工程的质量和合规性，并保障工程款项的合理分配。