为什么社保不全国统筹

社保未能实现全国统筹的原因是多方面的，主要包括以下几点：

经济发展水平差异：

全国各地的经济发展水平存在较大差异，这导致了养老保险、医疗保险的参保人数、缴费比例等不统一，统筹水平较低。

资金独立和地方利益：

各地社保资金独立，地方利益作祟，导致各地在社保政策上存在差异，难以实现全国统筹。

政策和管理不统一：

目前各地的社保政策和管理水平参差不齐，有的地区实行县级统筹，有的实行市级统筹，甚至有的地区还未实现省级统筹，这给全国统筹带来了很大的难度。

技术和数据问题：

社保数据的录入和管理水平不一，很多地区还在使用手工录入，数据庞大且更新频繁，给全国统筹带来了技术上的挑战。

各地积极性不高：

有结余的地方参与全国统筹的积极性不高，因为全国统筹可能会影响到地方政府的利益。

综上所述，社保未能实现全国统筹的原因是多方面的，涉及经济、管理、技术和政策等多个层面。虽然实现全国统筹有一定的基础，但仍需克服诸多困难，逐步推进。